安倍: 日印戰略聯手安倍添火亞太競爭

2015-12-15 | 來源: 文承博客 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　12月12日在新德裡訪問的日本首相安倍晉三與印度總理納倫德拉·莫迪達成一系列合作協議，日本同意向印度出口核電技術，並提供新幹線技術和防務裝備。

　　安倍為本已暗流湧動的亞太格局增添了更多競爭因素

　　安倍自2012年12月再次上台後開展“俯瞰地球儀的外交”，迄今三次訪問印度，五次與莫迪會談，顯示他對日印關系的格外重視。兩國把雙邊關系定位為“特殊的戰略與全球伙伴關系”。而在全球政治秩序調整的時代背景下，日印的走近大有超越表面經濟合作而直指戰略聯手的可能。

　　安倍訪印亞太興起競爭高潮

　　盡管2014年日印雙邊貿易規模有限，資料顯示印度只占日本外貿額的1.2%，日本則占印度外貿額的2%。但依舊阻擋不住此次安倍印度之行的闊綽手筆。

　　安倍訪印期間，印度公開表示首個高鐵項目決定引進日本新幹線技術，而據共同社報道，在推介新幹線的同時，日本先前承諾向印度提供500億日元（約合4.15億美元）用於基建領域的公私合作，並允諾今後5年將使對印投資翻一番。作為應對競爭對手的舉措，日本甚至提出願提供利息低於1%的90億美元貸款，這無疑於是幾乎白給的貸款融資。在與中國的競爭中失去印尼首條高鐵合同後，日本NHK電視台援引國土交通大臣石井啟一的話表示，首相安倍晉三指示他，要加快日本交通技術對印度和南亞地區的出口。

　　與此同時，日印此次核能協定也被廣泛視為日本核電政策的突破。作為世界上唯一受過核打擊的國家，日本一直主張防止核擴散，而印度1974年5月進行了首次核試驗，並一直拒絕簽署核不擴散條約，被視為實際上的核武器國家。就此外界曾指出，如果協定簽署，會導致日本事實上承認沒有加入核不擴散條約的國家持有核武器。

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　　更讓周邊國家感到擔憂的是，兩國還在日本對印度轉讓防衛裝備和技術、兩國共享防務領域保密情報達成協議，並確認將在安全領域加強合作。根據協定，印度將購買日本海上自衛隊使用的US-2型水陸兩棲飛機。而這很可能成為安倍政府2014年4月通過“防衛裝備轉移三原則”、實質性廢棄日本堅持幾十年的“武器出口三原則”後，首次向外國轉讓大型軍事裝備。

　　種種跡象表明，在此次日印達成的合作項目中，單純基於經濟利益的市場合作，已經不能完全解釋兩個經貿關系本不甚密切的國家間的互動。因而，不排除在兩國“特殊”關系之下達成的戰略性共識，尤其在為各自事關安全政策的接盤鋪路的舉動，不能不使人聯想到有明顯針對第三方的嫌疑。

　　一帶一路高歌中恐伴雜音

　　伴隨著日本和印度關系的熱絡，作為亞太地區首屈一指的中國，官方表態不乏引導，直言聯手一說多有不現實之處。但實際上，基於歷史杯葛和地緣考量，日印的走近至少不會成為中國戰略崛起的福音。

　　相反更應該看到，近年來日本右翼勢力力量滋長，企圖為侵略歷史翻案，同時日本政府也對美國顯而易見的遏制中國戰略前後奔走，積極充當馬前卒，力保亞洲地位不失的用心世人皆知。而印度長期以來就視中國為競爭國家，早年的邊界戰爭並沒有一勞永逸地解決兩國的問題，而國力間的對比也從來沒有走出下至民間上至高層的固有意識，龍象之爭還一度成為外界觀察亞洲地緣競爭的主基調。

　　北京一直在鋪設對外發展的“一帶一路”戰略，但印度對海上絲綢之路卻表現的尤為敏感，其根源是中國在印度洋上的存在引發其安全憂慮。2015年6月，印度外交秘書蘇傑生把海上絲綢之路稱作“中國出於國家利益考慮的國家計劃”。而日本對中國戰略的競爭也不是一朝成型，面對中國基礎設施在周邊國家的布局，日本一再強化亞洲開發銀行的投資力度，也同時發力加大基建投入，言稱將釋放出每年100萬億日元的旺盛需求，在今後5年投入約1,100億美元用於亞洲的基礎設施建設。

　　誠然，中國在復興的進程中應該用更大氣的視角去觀察世情民意，縱然不應過分風聲鶴唳地突出假想敵，但是同時也要保持足夠的警惕，歷史和現實經驗已經證明，一國的崛起從來不會免去與他國從競爭到合作的發展歷程。